Get Adobe Flash player
Войти



Сейчас 166 гостей онлайн
Научная деятельность - Научные труды
Индекс материала
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Страница 3 - Общая характеристика работы
Страница 4
Страница 5
Страница 6
Страница 7 - Основные положения
Страница 8
Страница 9
Страница 10
Страница 11
Страница 12
Страница 13
Страница 14
Страница 15
Страница 16
Страница 17
Страница 18
Страница 19
Страница 20
Страница 21
Страница 22 - Основные положения диссертации отражены
Все страницы

Автореферат

 

 

На правах рукописи

Васенин Андрей Петрович

МОДЕРНИЗАЦИЯ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-КОРПОРАТИВНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

(НА ПРИМЕРЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЛДИНГА РАО «ЕЭС РОССИИ»)

 

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством по специализации: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)

 

 

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

 

 

 

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

 

 

Апатиты

2007

 

 


ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Процесс широкомасштабной приватизации, происходивший в России в период рыночных реформ 90-х годов, породил новые для российской экономики формы собственности. Одной из них стала государственно-корпоративная собственность (ГКС), представляющая собой вид акционерной собственности и сочетающая в себе частный и государственный капитал. Если тематика корпоративной (акционерной) собственности и корпоративного управления получила значительное развитие в современной научной литературе, то вопросы эффективного управления ГКС в условиях перехода от плановой экономики к рыночной нельзя отнести к числу широко обсуждающихся и разработанных с теоретической точки зрения.

Значимость государственно-корпоративных предприятий (ГКП) определяется тем, что они служат важным возобновляемым источником доходов государства. Если массовая приватизация в России в период перехода к рыночной экономике явилась единичным актом пополнения государственного бюджета, то в настоящее время перед государством стоит задача поиска возобновляемых источников дохода. По итогам 2005 года суммарные доходы государства от участия в акционерных компаниях превышают доходы от приватизации и являются наибольшим по абсолютной величине возобновляемым источником доходов федерального бюджета. Между тем, российская экономика в настоящее время характеризуется отсутствием целостной детально проработанной системы управления государственно-корпоративными предприятиями.

Таким образом, актуальным в настоящее время становится вопрос обеспечения эффективного управления государственно-корпоративной собственностью с целью как получения доходов от нее, так и экономического развития смешанных предприятий, а тем самым и всей российской экономики, поскольку доля таких компаний в общей массе предприятий ключевых экономических отраслей значительна.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основная цель данного исследования заключается в разработке комплекса предложений по повышению эффективности управления государственно-корпоративной собственностью в отечественных корпорациях на основе анализа теории и практики в области корпоративного управления ГКП, а также современных достижений в области информационных технологий.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:

  • - на основе анализа теоретической базы, зарубежных тенденций и российского опыта управления смешанными предприятиями сделать выводы о роли и масштабах государственно-корпоративной собственности в российской экономике, а также сформулировать предложения о целесообразности участия государства в смешанных корпорациях в данный период исторического развития;

 


  • - на основе анализа статистических данных, экспертных оценок и нормативно-правовых документов сделать выводы о эффективности текущей системы управления государственно-корпоративными предприятиями;
  • - определить возможные направления повышения эффективности управления государственно-корпоративными предприятиями;
  • - предложить конкретные методы повышения эффективности государственно-корпоративными предприятиями с учетом переходного характера российской экономики, провести апробацию предложенных методов;
  • - определить возможную экономию от применения предложенных методов повышения эффективности управления смешанными корпорациями на примере конкретных предприятий;
  • - на основе анализа экономической деятельности, стратегии и практики реструктуризации холдинга РАО «ЕЭС России» с учетом зарубежного опыта реформирования электроэнергетики сделать выводы о целесообразности применения конкурентных рыночных механизмов в сфере российской энергетики, предложить альтернативные варианты развития энергетического комплекса;
  • - рассмотреть целесообразность сохранения участия государства в генерирующих компаниях в постреформенный период;
  • - проанализировать эффективность использования инвестиционных ресурсов РАО «ЕЭС России», сформулировать предложения по повышению эффективности управления инвестициями.

Объектом исследования является Российское акционерное общество энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России".

Предметом исследования являются методы управления государственно-корпоративными предприятиями.

Исследование классифицировано в соответствии с п. 15.1 паспорта специальностей ВАК (экономические науки): «Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности».

Методологической основой исследования является системный подход к исследованию вопросов управления ГКП. Теоретическую основу исследования составили труды ведущих российских и зарубежных ученых по системному изучению вопросов управления государственно-корпоративными предприятиями. Если тематике корпоративного управления посвящено множество работ, как в зарубежной, так и в отечественной экономической литературе, то глубокой теоретической проработки вопроса управления ГКС в России пока не существует. Хотя уже имеются серьезные аналитические и теоретические исследования в этой сфере российских ученых-экономистов - А.А.Алпатова, В.В.Бандурина, О.А.Горановой, В.В.Касаткина, В.И.Кошкина, В.Ю.Кузнецова, Г.Н.Мальгинова, А.Д.Радыгина, С.В.Торопова, В.М.Шупыро, позволяющие обобщить и систематизировать имеющуюся практику управления государственными активами в смешанных акционерных обществах.

 


Существуют и работы зарубежных авторов, посвященные управлению государственной собственностью в корпорациях в условиях переходной экономики. Среди зарубежных авторов таких работ можно назвать С.Брусони, А.Кумара, Л.Орсениго, Д.Панниэра.

Информационной базой исследования являются источники энциклопедического характера, нормативно-правовые акты РФ, официальные документы государственной статистики, материалы периодических научных изданий, посвященные тематике управления ГКП, вопросам корпоративного управления, задачам формирования и использования управленческо-организационных инноваций.

При решении конкретных задач эффективного управления ГКП использован метод системного анализа, исторический метод, статистические и экспертные методы, а также методы моделирования и прогнозирования.

Защищаемые положения:

  • 1. Учитывая роль государственно-корпоративных предприятий как важнейшего возобновляемого источника доходов, следует признать нецелесообразной продажу государственных активов в тех компаниях, которые являются прибыльными (или потенциально прибыльными) и в которых государство обладает достаточным пакетом акций для влияния на процесс управления.
  • 2. Холдинг РАО «ЕЭС России» имеет внешние и внутренние инвестиционные источники, которые используются неэффективно, кроме того, действуют программы по снижению издержек. Поэтому ссылки на отсутствие притока инвестиций и стимулов у дочерних компаний к снижению издержек как фактора недостаточной эффективности холдинга и необходимости внедрения механизмов рыночной конкуренции в сфере производства и продажи электроэнергии, являются необоснованными.
  • 3. Реализация рыночных механизмов в сфере энергетики неизбежно приведет к повышению цен на энергию, в то время как сохранение энергетической отрасли в форме естественной монополии с применением альтернативных методов повышения эффективности ее функционирования и инвестиционной поддержки государства не потребует значительного увеличения цен.
  • 4. Повышение эффективности управления государственно-корпоративными предприятиями возможно по следующим направлениям: сокращение издержек компаний на основе применения конкурсных механизмов закупок, привлечение персонала предприятий для мониторинга и оценки деятельности менеджмента корпораций, повышение эффективности аудиторских проверок компаний.

Научная новизна работы определяется следующими результатами теоретического и прикладного характера:

  • - предложен адаптивный метод управления издержками на основе конкурсной электронной системы закупок (ЭСЗ) сырья, товаров и услуг с учетом присутствия государства в капитале корпорации. Принципиальная новизна предложенной схемы заключается в том, что применительно к ГКС владельцем ЭСЗ должно быть именно государство, что гарантированно обеспечивает финансовую прозрачность расходования средств и их экономию. Предложенные принципы функционирования ЭСЗ содержат ряд положений, не предусмотренных ни одной ЭСЗ, действующей в настоящее время в российском экономическом пространстве;

 


  • - установлено, что применение предложенной модели электронной системы закупок (ЭСЗ) по предприятиям РАО «ЕЭС России» позволяет достигать значительную ежегодную экономию. В целом, для 5908 российских организаций, деятельность которых либо непосредственно связана с энергетической сферой, либо с обслуживанием энергетики, при переходе от прежней системы закупок (специализированная коммерческая ЭСЗ) к предложенной модели ЭСЗ может быть достигнута ежегодная экономия в сумме более 500 млн. рублей;
  • - с учетом зарубежного опыта демократизации управления государственно-корпоративными предприятиями предложен вариант компьютерной системы экспресс-опроса как способа привлечения персонала к процессу управления;
  • - представлены предложения по повышению эффективности проведения аудиторских проверок ГКП, основными из которых являются: включение в состав конкурсных комиссий представителей Российской коллегии аудиторов, обязательная оценка аудиторских компаний по критерию наличия у них отраслевого опыта проверок, а также предлагается в качестве аудитора ГКП, имеющих для государства стратегическое значение (прежде всего естественные монополии), привлекать Счетную Палату РФ.

Практическая значимость результатов. Полученные в результате научного исследования выводы и методические разработки могут быть использованы в сфере построения эффективной системы управления государственно-корпоративными предприятиями как на уровне отдельных предприятий, так и на уровне корпораций в целом, в которых государство обладает достаточным пакетом акций для проведения решений на общем собрании акционеров. Предложенные методы и механизмы управления могут быть применены также и в сфере управления корпорациями без государственного участия в капитале.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты работы обсуждались и получили одобрение на всероссийских научно-технических конференциях "Наука и образование-2003", "Наука и образование-2004". Предложения автора в части целесообразности применения в корпоративной информационной системе государственно-корпоративных предприятий модуля учета договоров с последующей интеграцией в ЭСЗ были реализованы на предприятии ОАО «Мурманская Судоверфь-СДП», - диссертантом в соавторстве был спроектирован, разработан и внедрен в промышленную эксплуатацию подобный модуль.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом 1,3 п.л.

Объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Объем работы составляет 170 страниц. Список использованной литературы включает 140 наименований. Работа содержит 20 табл., 10 рис., 7 приложений.

 


Основное содержание

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, формулируются цель и задачи работы, объект, предмет и методология исследования, тезисы, выносимые на защиту, фиксируется научная новизна полученных результатов, их практическая значимость и апробация работы.

В первой главе диссертационной работы «Теоретические вопросы управления государственно-корпоративными предприятиями» рассматриваются концептуальные основы управления ГКП.

Государственно-корпоративные предприятия представляют собой относительно новое явление для российской экономики, возникшее в результате процессов приватизации государственной собственности. Этим обуславливается отсутствие в настоящее время глубокой проработки вопросов, связанных с теорией и практикой управления ГКП в России, хотя уже имеются серьезные аналитические работы в этой сфере таких российских исследователей, как А.А.Алпатов, В.В.Бандурин, В.И.Кошкин, Г.Н.Мальгинов, А.Д.Радыгин, В.М.Шупыро. Существуют и работы зарубежных авторов, посвященные управлению государственной собственностью в корпорациях в условиях переходной экономики (С.Брусони, А.Кумар, Л.Орсениго, Д.Панниэр).

В данной работе термин «государственно-корпоративное предприятие» (ГКП) обозначает предприятие акционерной формы собственности с долей государства в уставном капитале. Отличие корпораций с государственным участием от остальных заключается в том, что обеспечивается реализация государственных, т.е. не групповых и частных, а общественных интересов. Поэтому функционирование предприятий смешанной формы собственности в экономике страны требует выработки такой модели управления государственными долями в акционерных обществах (АО), которая отвечала бы интересам государства.

Основной целью корпорации как субъекта реализации интересов всех заинтересованных лиц является саморазвитие, то есть постоянное совершенствование концепций, схем, методов, позволяющее добиваться реализации согласованных интересов все более и более эффективно.

Особое место в системе корпоративных отношений и интересов принадлежит государству. Государство, с одной стороны, выступает как главный регулятор и арбитр национальной экономики (государственное регулирование), а с другой как акционер (государственное предпринимательство). Это придает большую сложность взаимоотношениям АО и государства, поскольку эти две ипостаси государства во многом противоположны.

 


Поэтому, в связи с особой ролью государства как акционера, применение обычных моделей корпоративного управления к ГКП в чистом виде не представляется возможным - требуется адаптация существующих моделей, схем, методов и разработка новых с учетом интересов государства.

Для реализации адекватной целостной системы управления ГКП необходимо, прежде всего, сформулировать цели и соответствующие им задачи управления, которые преследует государство, участвуя в капитале предприятия. Следует особенно отметить, что основополагающим принципом управления ГКП является принцип пообъектного управления, предполагающий формирование целей, задач, методов и механизмов управления для каждого конкретного предприятия (группы взаимосвязанных компаний) индивидуально.

В целом систему управления государственно-корпоративными предприятиями (СУГКП) можно определить как совокупность организационно-экономических отношений между различными субъектами (государство и другие учредители, менеджмент, персонал и др.) по поводу организации воспроизводства и использования объектов собственности в капитале посредством организационно-экономических функций, форм и методов с целью обеспечения реализации основополагающих социальных и экономических интересов общества и государства. Особенностью такого определения является комплексность - применение одновременно целевого, воспроизводственного, системного и функционального подходов. Формально СУГКП можно разделить на два блока взаимосвязанных подсистем: функциональных подсистем и подсистем обеспечения (см. рис.1).

Система управления государственно-корпоративными предприятиями

Рис. 1. Система управления государственно-корпоративными предприятиями

 


Адаптивный циклический процесс управления пакетами акций с присущими ему этапами представлен на рисунке 2.

Циклический процесс управления

Рис. 2. Циклический процесс управления

Практическая реализация процесса управления (СУГКП в динамике) одновременно служит проверкой создаваемых алгоритмов управления с последующей модификацией и адаптацией. Использование свойства адаптивности в процессе управления обуславливается не только желанием творческого использования ранее накопленного опыта, но и постоянно происходящими изменениями во внешней среде корпорации (в экономике). Реализация адаптивного цикла управления ГКП способствует непрерывной эволюционной реорганизации и саморазвитию корпораций, что подразумевает постоянное совершенствование концепций, схем, методов управления АО, позволяющее более эффективно добиваться реализации согласованных интересов всех субъектов, участвующих в корпоративных отношениях.

Учет зарубежного опыта в вопросе управления государственно-корпоративными предприятиями (ГКП) представляется важным и может стать хорошим подспорьем при разработке эффективных методов и схем управления госпакетами акций российских корпораций. Между тем, следует отметить, что различие экономических, социальных и политических условий российского и зарубежных государств предрешает необходимость лишь учета зарубежного опыта, но никак не прямого заимствования или копирования.

Во многих развитых зарубежных государствах в настоящее время проявляется тенденция к использованию государственных активов в смешанных предприятиях в качестве инструмента обеспечения большей прозрачности механизмов корпоративного управления - государство в качестве управляющего коммерческими активами является самым прозрачным из владельцев активов. Существенной тенденцией развитых зарубежных стран является также процесс демократизации управления государственно-корпоративных предприятий, заключающийся в участии работников в капитале и прибыли своих предприятий.

Объем и структура российской государственно-корпоративной собственности (см. табл. 1) наряду с показателями доходов от ее использования (см. табл. 2) подтверждают важность и актуальность вопросов, связанных с поиском эффективных методов управления ГКП.

 


Таблица 1

Динамика изменения государственно-корпоративной собственности в период 1992-2005 гг.

Период

Всего

Доля государства в уставном капитале

до 25%

25-50%

более 50%

100%

"Золотая акция"

ед.

%

ед.

%

ед.

%

ед.

%

ед.

%

всего

без ак-ций

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

на 1 января 1996 г.

...

 

...

 

...

 

698

 

...

 

1317#

на 1 января 1997 г.

6490*

100

531

 

1037

 

286

 

...

 

1351#

на 1 января 1998 г.

4866

100

1400

 

2004

 

831

 

...

 

631#

октябрь 1998 г.

4892**

100

1423

 

2312

 

656

 

...

 

579#

на 1 ноября 1998 г.

4476*

100

1173

 

1291

 

470

 

382

 

580#

сентябрь 1999г.

3896***

3316##

100

863

26,0

1601

48,3

470

14,2

382

11,5

580#

2000г. (на конец года)

3524

100

1746

49,55

1211

34,4

506

14,35

61

1,7

504#

2001г. (на конец года)

4407###

100

2270

51,5

1401

31,8

646

14,65

90

2,05

750#

2002 г. (на конец года)

4222

100

2152

51,0

1382

32,7

589

13,95

99

2,35

1076

118

на 1 июня 2003г.

4205

100

2148

51,1

1339

31,8

600

14,3

118

2,8

...

...

на 1 октября 2003г.

4035

100

2051

50,8

1308

32,4

552

13,7

124

3,1

640

148

2003г. (на конец года)

3704

100

1769

47,75

1235

33,35

540

14,6

160

4,3

591

251

на 1 июня 2004г.

3905

100

1950

49,9

1183

30,3

499

12,8

273

7,0

...

...

на 1 марта 2005г.

4075/3791~

100

1697

44,8

1154

30,4

487

12,85

453

11,95

...

284

на 1 июня 2005г.

3783/3524~~

100

1544

43,8

1093

31,0

474

13,5

413

11,7

...

259

* - все хозяйственные общества с долей федеральной собственности (включая товарищества и т. д.) по Реестру собственности РФ (данные по доле участия государства в уставном капитале - только по акционерным обществам);

** - все хозяйственные общества с долей федеральной собственности, включая 4440 открытых акционерных обществ

(ОАО), 398 закрытых акционерных обществ (ЗАО), 54 общества с ограниченной ответственностью и товарищества (ООО и ТОО) (без АО с "Золотой акцией", размер доли государства в 501 АО уточнялся);

*** - все хозяйственные общества с долей федеральной собственности, включая 3611 ОАО, 251 ЗАО, 34 ООО и ТОО.

# - общее количество АО с использованием специального права «золотая акция» без выделения количества тех, где при этом у государства нет пакетов акций.

## - В тексте Концепции управления государственным имуществом и приватизации 1999 г. упоминаются 3896 хозяйственных обществ, в капитале которых участвует РФ; 3316 ед. - расчетная величина, полученная суммированием упоминаемого в тексте Концепции количества пакетов акций (долей, паев) различной величины.

### - ОАО, не считая акций 75 ЗАО и долей в уставных капиталах ООО, переданных на основании распоряжения Правительства РФ «О прекращении государственного участия в уставных капиталах кредитных организаций» от 2 апреля 2002 г. № 454-р либо полученных в порядке наследования, дарения и по иным основаниям.

~ - 3791 ед. - расчетное количество АО, акции которых находятся в собственности РФ, без учета 284 АО, где используется специальное право «золотая акция» (без наличия пакета). Удельный вес АО с той или иной долей в капитале для сопоставимости с данными на предыдущие даты рассчитан исходя из этой величины.

~~ - 3524 ед. - расчетное количество АО, акции которых находятся в собственности РФ, без учета 259 АО, где используется специальное право «золотая акция» (без наличия пакета). Удельный вес АО с той или иной долей в капитале для сопоставимости с данными на предыдущие даты рассчитан исходя из этой величины

 


Таблица 2

Динамика доходов от использования федерального имущества и приватизации, млн. руб.

 

2001

2002

2003

2004

2005

2006

(прогноз)

Невозобновляемые источники, всего

10 110,6

14 700,7

95 237,6

65 777

34 882

31 600

Приватизация

9 990,6

12 703,8

90 660,3

61 856,8

29079,2

31 000

Реализация имущества ФГУП и военного имущества

-

-

585

662,7

522

600

Продажа земли и нематериальных активов

120,0

1 996,9

3 992,3

3257,5

5280,8

н.д.

Возобновляемые источники, всего

29 122,6

36 762,2

41 142,9

53 710,3

54404

53052

Дивиденды

6 478,0

10 329

12 395,2

17 222,0

18 610

20 500

Аренда имущества

4 896,1

7 657,9

9573,9

11 928,8

14 170

16 700

Аренда земли

3 917,0

4 400,0

197

901,7

1 748

2 000

Часть прибыли ФГУП

209,6

914,2

2 387,6

2 538,1

2 386

2 500

СП «Вьетсовпетро»

13 621,9

13 388,8

16200

17 199,5

17 490

11 352

Всего

39 233,2

51 462,9

136 380,5

119487,2

89 286

84 652

Как видно из представленной выше таблицы, дивидендные поступления, получаемые по всем пакетам акций, закрепленных в федеральной собственности, являются в последние годы основным возобновляемым источником дохода Российской Федерации (с учетом доходов от участия государства в корпорации «Вьетсовпетро»[1]).

В последние годы наблюдается важный сдвиг в отраслевой структуре ГКП[2] - возрастание удельного веса предприятий промышленности (с 32% на 1 июня 2004 г. до 55% на 1 июня 2005 г.), транспорта и связи (с 9% до 12%), сельского (с 1% до 6%) и лесного хозяйства (с 0,4% до 1,2%). При этом сократилась доля АО, относящихся к блоку строительной отрасли и непроизводственной сферы.

Количество государственно-корпоративных предприятий (ГКП) начисляющих дивиденды на государственные пакеты акций (менее 17% от общей массы ГКП), дивидендная задолженность ГКП перед федеральным бюджетом (960 млн. руб. на 1 января 2002 г.) и динамика обанкротившихся ГКП (1999 г. - 8, 2000 г. - 13, 2001 г. - 30, 2002 г. - 123, 1 июня 2003 г. - 366)


[1] «Вьетсовпетро» является совместным российско-вьетнамским предприятием. Российской долей активов «Вьетсовпетро» (50% уставного капитала) владеет ОАО «Зарубежнефть» - государственно-копроративное предприятие.

[2] В том числе за счет изменения Росимуществом классификации предприятий по отраслям.

 


косвенно свидетельствуют о неудовлетворительном уровне эффективности управления этими предприятиями.

Из всех ГКП, перечисливших дивиденды, 77% составляют общества, где государство владеет как минимум блокирующим пакетом акций (более 25%) и поэтому в состоянии оказывать влияние на принимаемые решения. На данные общества приходится 89,3% всей суммы дивидендов, поступивших в федеральный бюджет в 2002 году.

На текущий момент в российском государственно-корпоративном секторе существуют три типа структур: классические АО (открытые, закрытые), холдинговые компании, вертикально-интегрированные структуры, в которых госпакеты акций закреплены за государственными унитарными предприятиями на правах хозяйственного ведения (данный вид практически не используется в настоящее время).

Основными методами управления ГКП в российской практике в настоящее время являются: назначение государственных представителей в органах управления АО; доверительное управление и доверительная собственность; закрепление госпакетов за государственными унитарными предприятиями на правах хозяйственного ведения или оперативного управления; внесение принадлежащих государству акций в уставные капиталы других АО; управление госпакетами акций посредством их продажи и залога через специализированные финансовые учреждения. В настоящее время из всех методов управления ГКП институт представителей государства в органах управления смешанных АО является самым распространенным и относительно отработанным, хотя и обладает серьезными недостатками:

  • - порядок назначения госпредставителей не предусматривает механизмов оценки их квалификации и профессиональных навыков с учетом специфики конкретного объекта управления. Законодательно не определен механизм применения таких мер имущественной ответственности за результаты деятельности представителей, которые могли бы существенно снизить риски государства;
  • - поскольку цели государства и его интересы, реализуемые посредством участия в САО, не всегда очевидны не только для госпредставителей, но и для государственных органов, которые их привлекают, деятельность представителей зачастую основывается на собственном понимании этих целей и интересов.

Сложившуюся на текущий момент российскую модель управления ГКП можно охарактеризовать как смешанную, сочетающие черты итальянской (организация отраслевых государственных холдинговых компаний, особенно в сфере естественных монополий) и американской моделей управления (доверительное управление госактивами).

Основная нагрузка по управлению ГКП приходится на Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество), Российский фонд федерального имущества (РФИИ) и отраслевые федеральные органы исполнительной власти.

 


Российская приватизационная программа предполагает выход государства к 2008 году из всех АО, которые не исполняют стратегических государственных функций. Данный унифицированный подход не учитывает ни прибыльности компаний (источник пополнения государственного бюджета), ни доли государства в уставном капитале (возможность влиять на систему управления). Таким образом, из сферы государственной деятельности исключается такая ипостась как государственное предпринимательство, направленная в первую очередь на получение постоянных возобновляемых источников дохода.

Учитывая роль государственно-корпоративных предприятий как важнейшего возобновляемого источника доходов, следует признать нецелесообразной продажу государственных активов в тех компаниях, которые являются прибыльными (или потенциально прибыльными) и в которых государство обладает достаточным пакетом акций для влияния на процесс управления, что является первым защищаемым положением.

Во второй главе «Анализ работы государственно-корпоративного энергетического холдинга РАО «ЕЭС России» рассматривается организационная структура компании, результаты ее экономической деятельности, анализируются как внутрикорпоративные методы управления, так и методы управления ГКП, применяемы по отношению к РАО «ЕЭС России» (РАО) со стороны государства.

В настоящее время энергохолдинг РАО находится в процессе реформирования, сущность которого заключается в трансформации вертикально интегрированных региональных энергосистем (АО-энерго) в предприятия, сгруппированным по видам деятельности (генерация, сети, диспетчеризация, сбыт). В результате предполагается создать такую модель организации электроэнергетического рынка, в которой свободно конкурируют друг с другом как производители, так и потребители электроэнергии (крупные покупатели-энергосбытовые компании).

С точки зрения системы управления государственными активами в РАО применяется комбинированный метод управления. При создании РАО был применен «интеграционный» метод управления ГКП, заключающийся во внесении принадлежащих государству акций АО-энерго, федеральных электростанций и прочих активов в уставной капитал энергохолдинга РАО. В дальнейшем для управления государственными активами в РАО стал применяться институт государственных представителей в форме Коллегии госпредставителей, ориентированной на прямое участие государства в управлении энергохолдингом и осуществление всех правомочий участия в капитале.

В начальный период деятельности Коллегии существовали грубые нарушения в действиях государственных представителей, последствия некоторых из них не устранены и по сей день (например, в устав РАО было сделано дополнение о возможности замены председателя правления только при голосовании за такое решение более 75% акционеров, что лишает государство возможности беспрепятственно менять председателя правления). В целом, деятельности Коллегии как инструменту реализации государственных интересов в РАО присущи общие недостатки, характерные для всего института государственных представителей (см. с.11).

 


Основные результаты экономической деятельности РАО представлены в таблице 3.

Таблица 3

Динамика изменения основных показателей деятельности холдинга

 

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Установленная мощность электростанций холдинга, млн. кВт.

156,2

155,1

156,2

155,3

156,4

156,4

157,7

Производство электроэнергии предприятиями холдинга, млрд. кВтч.

602,2

622,8

626,8

617,4

635,8

651,9

665,4

Отпуск тепловой энергии предприятиями холдинга,

млн. Гкал.

481,4

472,9

479,6

469,8

468,8

465,8

465,2

Среднесписочная численность работающих в организациях холдинга, тыс. чел.

668,8

671,4

664,8

631,9

577,6

496,3

461,2

Среднесписочная численность работающих в подразделениях общества, чел.

15802

16 529

16 269

13 146

3157

1800

1500

Протяженность линий электропередачи холдинга, тыс. км.

2566,1

2 550,0

2 501,6

2 501,9

2492,1

2482,9

2479,0

Протяженность системо-образующих линий электро-передачи холдинга, тыс. км

142,2

144,1

144,3

144,5

143,8

144,5

144,7

Выручка (нетто) общества от продажи товаров, продукции, работ, услуг, млн. руб.

13307

22 175

38 614

52 591

51667

34461

28094,5

Прибыль общества от продаж, млн. руб.

7591

12 869

25 951

32 371

30814

24246

22368

Прибыль общества до налогообложения, млн. руб.

6648

10 391

23 614

44 695

32636

27233

24964

Чистая (нераспределенная) прибыль общества, млн. руб.

4967

6 383

12 777

31 079

24605

24069

20898

Дивиденды на одну обыкновенную акцию, руб.

0,0131

0,0200

0,0260

0,0337

0,0469

0,0559

0,0574

Дивиденды на одну привилегированную акцию, руб.

0,0367

0,0738

0,1185

0,2916

0,2283

0,2233

0,1939

За последние 7 лет не наблюдается положительной динамики в экономической деятельности холдинга по основным производственным показателям: мощность электростанций, производство электроэнергии,

протяженность линий электропередач (см. табл. 3). Более того, уже длительное время в холдинге нарастает процесс физического и морального старения основных производственных фондов (генерирующие мощности, сети). При текущих показателях износа ежегодно необходимый уровень замещения генерирующих мощностей должен быть на уровне 7-9 млн. кВт. Их невыполнение чревато катастрофическими последствиями не только для РАО, но и для всей экономики России.

 


Одной из важнейших предпосылок реформы РАО является отсутствие притока инвестиций в компанию. Анализ показывает, что в энергохолдинге имеются как внутренние инвестиционные программы (абонентская плата), так и внешние источники инвестиций (кредиты, займы), причем как внешние, так и внутренние инвестиции используются крайне неэффективно. В настоящее время основным внешним инвестором РАО является государство.

Следующая значимая предпосылка реформирования согласно Плану реформирования РАО заключается в отсутствии стимулов к снижению издержек у дочерних предприятий энерголохлдинга.

В ходе многочисленных проверок предприятий энергохолдинга были выявлены множественные случаи необоснованного и/или не подтвержденного документами расходования денежных средств, которые напрямую сказываются на росте издержек. Анализ показал наличие у холдинга значительных резервов в сокращении издержек. При этом практика самого энергохолдинга показывает, что организация условий конкуренции между предприятиями РАО не является единственным механизмом снижения издержек. Так, в 2000 году в РАО была принята Программа управления издержками, основным элементом которой наряду с установкой лимитов эксплуатационных издержек является использование конкурсных механизмов закупок. За 2001-2002 гг., благодаря разработанным мероприятиям, в целом по холдингу удалось сократить затраты на 24,4 млрд. рублей, что эквивалентно снижению тарифа на 2 коп. за кВт.ч. Экономия от закупок топлива на конкурсной основе достигла в целом по холдингу по итогам 2004 г. 1,7 млрд. руб., по итогам 2005 г. - 1,5 млрд. руб.

Таким образом, холдинг РАО «ЕЭС России» имеет внешние и внутренние инвестиционные источники, которые используются неэффективно, кроме того, действуют программы по снижению издержек. Поэтому ссылки на отсутствие притока инвестиций и стимулов у дочерних компаний к снижению издержек как фактора недостаточной эффективности холдинга и необходимости внедрения механизмов рыночной конкуренции в сфере производства и продажи электроэнергии, являются необоснованными, что является вторым защищаемым положением.

В целом, следует констатировать, что в холдинге имеются серьезные недостатки как в части системы управления государственно-корпоративными предприятиями, так и в части управления экономической деятельностью РАО и дочерних и зависимых обществ (ДЗО). Реформирование энергохолдинга проводится без существенных предварительных технико-экономических исследований и обоснований, нормативно-правовая база реформы детально не проработана, имеет пробелы и недоработки и носит скорее рамочный характер.

В концепции реструктуризации РАО отсутствуют положения по развитию генерирующих мощностей в постреформенный период, в то время как этот вопрос является основной трудностью в зарубежных государствах, осуществивших переход на конкурентные рыночные механизмы в сфере электроэнергетики. Как показали исследования российских ученых Л. С. Беляева, О. В. Марченко, С. В. Подковальникова, В.М. Батенина, при переходе к конкурентному рынку цены, требующиеся для осуществления инвестиций в строительство новых наиболее эффективных конденсатных электростанций на газе с парогазовой установкой, будут на 1,55 цента США за 1 кВт.ч. выше, чем при сохранении регулируемой монополии с самофинансированием. При сооружении новых АЭС и КЭС на угле в европейской части России цены будут выше уже на 2,5-3,0 цента США за 1 кВт. ч., а строительство ГЭС будет и вовсе неэффективно с точки зрения стоимости их электроэнергии.

 


Таким образом, реализация рыночных механизмов в сфере энергетики неизбежно приведет к повышению цен на энергию, в то время как сохранение энергетической отрасли в форме естественной монополии с применением альтернативных методов повышения эффективности ее функционирования и инвестиционной поддержки государства не потребует значительного увеличения цен, что является третьим защищаемым положением.

В третьей главе диссертационной работы «Новые методы управления государственно-корпоративными предприятиями» были сформулированы предложения по повышению эффективности управления государственно-корпоративными предприятиями (ГКП). Предложен метод управления издержками на основе конкурсной электронной системы закупок (ЭСЗ) сырья, товаров и услуг с учетом интересов государства, альтернативный применяемым в настоящее время методам управления издержками (лимитный и конкурсные методы).

Применение метода установки лимитов эксплуатационных затрат в сфере управления издержками видится ограниченным ввиду необходимости учета множества факторов при установке ограничений (уровень инфляции, непредвиденные ситуации, нестабильность рынка тех или иных товаров и услуг и т.д.), поэтому лимиты должны устанавливаться с определенным запасом во избежание непредвиденных ситуаций. В этом заключается недостаточная гибкость данного метода - лимиты эксплуатационных затрат лишь приблизительно отражают реальные производственные издержки.

Метод проведения конкурсных закупок с целью сокращения издержек основан на конкурентном механизме и позволяет закупать сырьё, товары и услуги по рыночным (не завышенным) ценам при соблюдении следующих условий: наличие конкурирующих поставщиков на рынке данного товара или услуги; обеспечение недискриминированного доступа для всех желающих участвовать в конкурсе; недопущение фальсификации результатов конкурса. Достижения двух последних условий невозможно гарантировать в ситуации, если организация конкурсных закупок будет поручена менеджменту корпорации или сторонней организации, поскольку потенциально возможно наличие собственных интересов у этих организаторов, противоречащих интересам собственников (акционеров). Особенно вероятность этого усугубляется в условиях нестабильности переходной российской экономики, когда национальная модель корпоративного управления еще полностью не сформировалась, слабо развита этика и культура корпоративных отношений. С другой стороны, представляется невозможным привлечь к проведению конкурсов и собственников корпорации, поскольку это противоречит сущности современных корпоративных отношений - собственники акционерного капитала нанимают менеджеров для осуществления оперативного управления и сами не участвуют практически в управлении (за исключением голосования на собраниях акционеров и контрольных функций) именно ввиду отсутствия желания или профессиональных навыков в управленческой сфере.

 


Таким образом, получается замкнутый круг - с одной стороны, механизм конкурсных закупок позволяет свести издержки корпорации к минимуму (покупать товары и услуги максимального качества по минимальной цене), с другой стороны, невозможно обеспечить условия, при которых данный механизм будет гарантированно работать. Представляется, что это противоречие можно разрешить посредством применения информационных технологий, организовав электронную систему закупок.

Электронная система закупок (ЭСЗ) представляет собой систему управления базой данных, размещенную в глобальной информационной сети Internet и аккумулирующую в себе конкурсные заявки на приобретение товаров, работ, услуг и предложения поставщиков по заявкам. Основная отличительная особенность ЭСЗ по сравнению с обычной заключается в значительном сокращении человеческого участия при проведении конкурсов - регистрирует конкурсные заявки и конкурентные предложения поставщиков компьютерная программа. В целом при определении победителя роль конкурсной комиссии остается ведущей, но в случаях простых аукционов, в которых единственным критерием выступает цена товара, решение о победителе может самостоятельно принимать компьютерная программа. Благодаря наличию данного свойства администратором и арбитром ЭСЗ может быть не сторонняя организация, а непосредственно собственник акционерного капитала, принимая минимальное участие в функционировании Системы. Основными отличительными чертами предложенной модели ЭСЗ по сравнению с обычными (неэлектронными) конкурсными торгами являются: недискриминированный доступ и равные конкурентные возможности для любого участника торгов, объективность, прозрачность, оперативность, сокращение времени подготовки и заключения сделок, возможность индикатирования цен, удобный доступ к комплексной отчетности по каждой сделке.

Сформулированы основополагающие принципы функционирования ЭСЗ: область применения, область ограничения действия, организатор Системы, режим функционирования, функциональность, использование общероссийского классификатора товаров и услуг.

Идея проведения электронных торгов не нова и успешно применяется в сфере как корпоративных, так и государственных закупок. Применяются ЭСЗ и в сфере ГКП, но владельцами таких ЭСЗ выступают частные фирмы. Принципиальная же новизна предложенной схемы заключается в том, что применительно к ГКС владельцем ЭСЗ должно быть именно государство, что гарантированно обеспечивает финансовую прозрачность расходования средств и их экономию. Также предложенные принципы функционирования ЭСЗ содержат положения, не предусмотренные ни одной ЭСЗ, действующей в настоящее время в российском экономическом пространстве, а именно:

 


1. Рейтинговая система поставщиков - возможность учета репутации поставщиков при закупке товаров или услуг (в ситуации высокой вероятности и/или неприемлемости больших потерь от неисполнения или ненадлежащего исполнения заключаемого договора). Формализованное представление ценового предложения каждого участника конкурса с учетом рейтинговой составляющей при определении победителя будет выглядеть следующим образом:

Цитог=Цдост х (0,0001 х Р пост ) (1)

где Цитог - цена предложения поставщика с учетом его рейтинга, которая рассматривается при определении победителя (номинально ценовое предложение).

Цдост - реальное ценовое предложение поставщика, которое будет фигурировать в договоре с закупщиком.

Р пост - рейтинг поставщика в ЭСЗ, Р пост € [0, 100]

Предложенные выше размерность рейтинга поставщиков (стобалльная) и ограничение в превышении ценового предложения поставщиков с максимальным рейтингом (в 1%) могут меняться в ходе функционирования ЭСЗ на основе накопленной статистики проведенных конкурсов в целях достижения оптимальной эффективности закупочной деятельности.

2. Контроль за исполнением заключенных договоров. В электронной системе закупок (ЭСЗ) должен быть предусмотрен механизм, посредством которого собственники корпорации могли бы убедиться в том, что с победителями конкурсов действительно заключаются договора, иметь возможность ознакомиться с состоянием договора, с ходом его исполнения. В диссертационной работе предлагается возможный вариант организации такого механизма, основанного на реализации модуля учета договоров в корпоративной информационной системе предприятия, данные из которого регулярно передаются в ЭСЗ.

3. Расширение функционала ЭСЗ. Функционал ЭСЗ позволяет проводить конкурсы не только по закупке товаров и услуг, а также в следующих сферах: привлечение банковских кредитов и прочих финансовых средств сторонних организаций, рекрутинг (наем) персонала, привлечение организации-аудитора, продажи продукции собственного изготовления.

В диссертации рассмотрена возможность применение предложенного механизма ЭСЗ на примере энергохолдинга РАО «ЕЭС России». В настоящее время РАО уже использует для закупок коммерческую систему электронных закупок www.b2b-energo.ru (владелец - ОАО ИК «Центр реновации энергетики»), ориентированную на деятельность энергетических предприятий (в первую очередь РАО). Данная система является платной для всех организаций-участников. Ежегодная абонентская плата, взимаемая с каждой организации, составляет 108 тыс. руб. Кроме того, при первоначальном подключении к данной ЭСЗ взимается единовременная плата в размере 45 тыс. руб. По состоянию на 1 августа 2006 года участниками ЭСЗ www.b2b-energo.ru являются 269 предприятий РАО. Их ежегодные затраты на участие в данной закупочной системе составляют 29,052 млн. руб.

 


Предложенная в диссертации модель электронных закупок (ЭСЗ) помимо приведенных выше преимуществ является бесплатной для всех предприятий с государственным участием в капитале. Таким образом, посредством использования предложенной ЭСЗ только по предприятиям РАО достигается ежегодная экономия в 29,052 млн. руб. Кроме того, достигается экономия на единовременной плате за подключение в размере 12,105 млн. руб.

Ежегодная плата, взимаемая с остальных компаний без государственного капитала, в предложенной модели составит 20 тыс. руб. (расчет показывает, что данной суммы будет достаточно для поддержания функционирования и развития электронной системы). Всего в системе www.b2b-energo.ru по состоянию на 5 октября 2006 года зарегистрировано 5908 российских организаций, деятельность которых либо непосредственно связана с энергетической сферой (производство, транспортировка, диспетчеризация, сбыт), либо с обслуживание энергетики (ремонт, научные и исследовательские организации, поставщики товаров и услуг). В целом, для всех этих организаций (из расчета, что 9% этих организаций участвует государство[1]) при переходе от ЭСЗ www.b2b-energo.ru к предложенной модели ЭСЗ ежегодную экономию можно рассчитать по формуле:

S = K x PГКП x Ab2b + K x PK x (Ab2b - Am) (2)

где K - количество предприятий, зарегистрированных в системе;

PГКП - процент предприятий, зарегистрированных в системе, с государственным участием в капитале;

PK - процент предприятий, зарегистрированных в системе, без государственного участия в капитале;

Ab2b - ежегодная плата, взимаемая с каждого предприятия в ЭСЗ «b2b-energo»;

Am - ежегодная плата, взимаемая с каждого предприятия без государственного участия в предложенной модели ЭСЗ;

В итоге получаем ежегодную экономию S=5908×0,09×108+5908×0,91×(108-20)=530460,64 тыс. руб. Следует отметить, что в среде владельцев коммерческих ЭСЗ начинает назревать понимание необходимости обеспечения бесплатного доступа к своим системам - несколько ЭСЗ переходят на бесплатную основу в первом квартале 2007 года.

Также в третьей главе диссертационной работы с учетом общемировых тенденций к демократизации управления государственно-корпоративными предприятиями предложен вариант компьютерной системы экспресс-опроса как способа вовлечения персонала в процесс управления. Новизна предложенной модели заключается в логическом разделении функционала компьютерной системы экспресс-опросов на две части: первая часть предназначена для проведения внутрикорпоративных опросов персонала (в том числе построение матриц функций и реализации задач предприятия), вторая часть предназначена для проведения внешнего опроса персонала со стороны акционеров (в основном по поводу эффективности работы менеджмента корпорации). Менеджмент корпорации может составлять опросные листы и проводить внутрикорпоративные опросы без возможности правки и удаления результатов опросов.



[1] Показатель 9% берется на основании выборки из 1200 предприятий, зарегистрированных в ЭСЗ «b2b-energo», которая показала наличии в числе этих предприятий порядка 108 (9% от 1200) компаний с государственным участием.

 


Также в третьей главе сформулированы предложения по стратегии реформирования РАО «ЕЭС России», а именно, исходя из определяющей роли государства как основного инвестора РАО и отсутствия в концепции реструктуризации энергохолдинга положений по развитию генерирующих мощностей, предлагается не сокращать значительно и тем более не сводить к нулю долю государственного пакета акций в предприятиях генерации по крайней мере, до тех пор, пока не будут реализованы механизмы привлечения инвестиций в сферу электроэнергетики, не приводящие к значительному повышению цен на энергию. Кроме того, ввиду нецелевого и бесконтрольного использования инвестиционных средств энергохолдингом РАО, предлагается инвестиционную часть абонентской платы перечислять в специально созданную государственную структуру, призванную аккумулировать инвестиционные ресурсы с их последующим распределением по объектам капитальных вложений в сфере энергетики.

Еще одно наше предложение, отраженное в третьей главе диссертационной работы, касается повышения эффективности аудиторских проверок государственно-корпоративных предприятий (ГКП). Анализ российского законодательства и практики в сфере проведения аудиторских проверок ГКП показал необходимость осуществления следующие мер по повышению эффективности проведения аудиторских проверок:

1. В состав конкурсной комиссии включать представителей Российской коллегии аудиторов, что позволит аудиторским компаниям быть более уверенными в достоверности результатов проведения конкурса.

2. Предоставить аудиторским компаниям, не выигравшим конкурс, право обратиться к конкурсной комиссии за разъяснениями по результатам конкурса.

3. Включить в качестве обязательного критерия оценки квалификации специалистов аудиторских компаний показатель отраслевой направленности опыта проверок. Так как аудиторская организация, имеющая специалистов с опытом работы в определенных отраслях экономики, имеет несомненные преимущества в проведении качественной аудиторской проверки, перед организациями, не имеющими таких специалистов.

4. Для государственно-корпоративных предприятий (ГКП), исполняющих стратегические государственные функции, в качестве аудитора привлекать Счетную Палату РФ, поскольку данный контрольный орган РФ имеет многолетний опыт проверок ГКП в сфере естественных монополий, в ходе которых было выявлены многие недостатки в управлении предприятиями и предложен целый комплекс рекомендаций по повышению эффективности корпоративного управления, в отличие от аудиторских заключений коммерческих фирм-аудиторов, которые зачастую носят формальный характер.

 


Таким образом, повышение эффективности управления государственно-корпоративными предприятиями возможно по следующим направлениям: сокращение издержек компаний на основе применения конкурсных механизмов закупок, привлечение персонала предприятий для мониторинга и оценки деятельности менеджмента корпораций, повышение эффективности аудиторских проверок компаний, что является четвертым защищаемым положением.

В заключении представлены основные результаты, определяющие научную новизну работы, ее практическую ценность и являющиеся предметом защиты:

1. Дивиденды, начисляемые на пакеты акций государственно-корпоративных предприятий, являются важнейшим возобновляемым источником доходов. Представляется нецелесообразным продавать государственные активы в тех компаниях, которые являются прибыльными и в которых государство обладает достаточным пакетом акций для возможности влиять на процесс управления. Российская приватизационная программа предполагает выход государства к 2008 году из всех АО, которые не исполняют стратегических государственных функций. Таким образом, из сферы государственной деятельности исключается такая ипостась как государственное предпринимательство, направленное в первую очередь на получение постоянных возобновляемых источников дохода.

2. Анализ количественно-качественных показателей управления ГКП (количество предприятий начисляющих дивиденды на государственные пакеты акций, дивидендная задолженность компаний, динамика обанкротившихся корпораций) свидетельствует о неудовлетворительном уровне эффективности управления этими предприятиями.

3. Повышение эффективности управления ГКП возможно по следующим направлениям: сокращение издержек компаний на основе применения электронных конкурсных систем закупок, привлечение персонала предприятий для мониторинга и оценки деятельности менеджмента корпораций, повышение эффективности аудиторских проверок компаний.

4. Принципиальная новизна предложенного адаптивного метода управления издержками на основе конкурсной электронной системы закупок (ЭСЗ) сырья, товаров и услуг с учетом интересов государства в капитале корпорации заключается в том, что применительно к ГКП владельцем ЭСЗ должно быть именно государство, что гарантированно обеспечивает финансовую прозрачность расходования средств и их экономию. Также предложенные принципы функционирования ЭСЗ содержат множество положений, не предусмотренных ни одной ЭСЗ, действующей в настоящее время в российском экономическом пространстве.

5. Установлено, что в результате применения предложенной модели электронной системы закупок (ЭСЗ) по предприятиям РАО «ЕЭС России» возможно достичь ежегодную экономию в размере 29,052 млн. руб. В целом, для 5908 российских организаций, деятельность которых либо непосредственно связана с энергетической сферой, либо с обслуживание энергетики, при переходе от прежней системы закупок к предложенной модели ЭСЗ достигается ежегодная экономия в 530 млн. руб.

6. Внедрение конкурентных рыночных механизмов не является единственным способом повышения эффективности управления российскими энергетическими государственно-корпоративными предприятиями. Реализация рыночных механизмов в сфере энергетики неизбежно приведет к повышению цен на энергию, в то время как сохранение энергетической отрасли в форме естественной монополии с применением альтернативных методов повышения эффективности ее функционирования (например, сокращение издержек на основе конкурсных механизмов закупок) не привело бы к значительному повышению цен.

7. Обоснована целесообразность сохранения доли участия государства в генерирующих компаниях до того момента, пока не будут реализованы механизмы привлечения инвестиций в сферу электроэнергетики, не приводящие к значительному повышению цен на энергию.

8. Обоснована целесообразность перечисления инвестиционной части абонентской платы в специально созданную государственную структуру, призванную аккумулировать инвестиционные ресурсы с их последующим распределением по объектам капитальных вложений в сфере энергетики.

 


ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА:

- в периодических научных и научно-технических изданиях рекомендуемых ВАК РФ для публикации основных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора наук:

  • 1. Применение электронных систем в сфере закупок государственно-корпоративных предприятий // Вестник МГТУ. - Том 9. №4. - 2006. - С.586-589 (авт. 0,4 п.л.).

- прочие издания:

  • 2. Создание информационной системы предприятия на основе автоматизации деловых процессов // Материалы всероссийской науч.-техн. конф. "Наука и образование-2003". 2003. Ч.1. С. 73-75. (авт. 0,1 п.л.).
  • 3. Методы вовлечения персонала предприятия в процесс управления на основе применения информационных технологий // Поиск: Философские и социально-экономические исследования. Вып. 8. Серия "Экономические исследования": Сборник статей.- Мурманск: Изд-во МГТУ, 2004. С.7-10. (авт. 0,4 п.л.).
  • 4. Предложения по реформированию государственно-корпоративных предприятий в сфере энергетики // Федерация. 2006. №8(22). С. 51-52. (авт. 0,1 п.л.).
  • 5. К вопросу об аудиторских проверках государственно-корпоративных предприятий // Экономика и финансы. 2006. №13(117). С. 37-39. (авт. 0,2 п.л.).
  • 6. Принципы управления государственно-корпоративной собственностью // Объединенный научный журнал. 2006. №14(174). С. 10-11. (авт. 0,1 п.л.).
 
More articles :

» Санкции Запада не повлияли на российский экспорт высокоточного оружия

МОСКВА, 16 июн — РИА Новости. Все контракты России с зарубежными партнерами по поставкам высокоточного оружия остаются...

» Вице-премьеры Беларуси и России на днях обсудят вопрос создания холдинга МАЗ-КаМАЗ

По словам Владимира Семашко, изначально было понятно, что сложно создать такую структуру, поскольку Беларусь и Россия имеют...

» Третий проект гостиницы мирового бренда Hilton в Омске

Иван Шейн, заместитель министра культуры Омской области: — Под отель будет перестроен так и не введенный...

» Реформу "Оборонсервиса" доверили специалисту по имуществу

О том, что Сергей Штыкулин не рассматривается в качестве постоянного руководителя «Оборонсервиса», источники «Ъ»...

» Мажоритарные акционеры Nemiroff обжалуют решение московского суда

Во вторник Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск украинской водочной компании Nemiroff о признании незаконным решения собрания...

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Поиск
Интересные факты

Об этом сообщили в Российской телевизионной и радиовещательной сети РТРС.

Так, в первый пакет телеканалов, утвержденный президентом РФ Владимиром Путиным, вошли 1-ый канал, «Россия 1», «Россия 2», «Пятый канал», НТВ, «Россия-Культура», «Россия-24», «Карусель», Общественное телевидение России и «ТВ Центр».

Во 2-ой пакет, который был сформирован Роскомнадзором после конкурса, вошли РЕН ТВ, «Спас», СТС, «Домашний», ТВ-3, «Спорт плюс», «Звезда», «Мир», ТНТ, «Муз-ТВ». Оба пакета будут бесплатными, передает Лента.ру.

Кроме того, в планах запустить еще один пакет цифрового ТВ, в который войдут местные телеканалы. При этом, по данным издания, российские телеканалы могут быть в любой момент «заглушены» украинским Концерном радиовещания, радиосвязи и телевидения, радиоцентры которого находятся в Николаеве, Запорожье и Херсоне. Но на данный момент такого указа не поступало.

В первой половине марта на полуострове отключили цифровое и аналоговое вещание украинских телеканалов. На их частотах теперь транслируются общероссийские телеканалы: «Первый», «НТВ», «РТР-Планета», а также многие развлекательные телеканалы: СТС, ТНТ, РенТВ, ТВ-3.

...
Подробнее ...
 

При этом в период с октября прошлого года до марта 2014 российская сторона постепенно снижала инвестиции в ценные бумаги США. На фоне украинского кризиса и наложенных на РФ санкций отток средств России из облигаций США усилился...

Подробнее ...
 
Последние комментарии
  • Генеральный директор ОАО «Холдинг МРСК» Николай Швец:

    Юра и другие 05.03.2014 12:52
    Кто хочет знать правду об убогих отвратительных иштякобашкирах, которые ...
     
  • Установка Squid под Windows XP / 2003 / Vista / 7

    Stive 18.08.2013 18:06
    Отличная статья, спасибо.
     
  • Установка Squid под Windows XP / 2003 / Vista / 7

    andrew7930 22.07.2013 09:42
    Почему то не работает в транспарентном режиме. transparent прописан.
     
  • Малый бизнес не растет

    Васенин А.П. 04.07.2013 12:59
    Ссылка добавлена.
     
  • Экономическая оценка эффективности инвестиций в инновационную деятельность, направленную на улучшение экологии мегаполисов" (диссертация по экономике)

    Дмитрий 31.05.2013 09:02
    Интересная информация для аспирантов которые хотят просмотреть электронный ...
Статистика
Пользователи : 192
Статьи : 16630
Ссылки : 1
Просмотры материалов : 5192190
Рейтинг@Mail.ru